Оскільки наші зобов’язання перед МВФ постійно оновлюються, не виключено, що з часом з’являться і нові вимоги. Поки що йдеться, зокрема, про підвищення тарифів для населення. Але це станеться після завершення воєнного стану. Для забезпечення стабільності енергосистеми необхідне буде поступове підвищення тарифів на газ та електроенергію до рівня відшкодування витрат, кажуть в МВФ. Водночас для дійсно вразливих домогосподарств можуть існувати достатні точкові субвенції.
А що буде з податками?
19 березня на сайті міністерства фінансів з’явився законопроєкт, який відображує ключові податкові зобов’язання, що їх Україна взяла в межах програми з Міжнародним валютним фондом (МВФ). Ухвалити всі податкові зміни мають до кінця березня, після чого відбудеться перегляд програми співпраці та буде ухвалюватися рішення про надання другого траншу.
Це вже друга спроба провести подібні новації через парламент. Перша мала місце на початку року і була провальною. Парламентарям не просто зважитися на збільшення податків, розуміючи, яку це викличе реакцію в соціумі. Водночас на кону – співпраця з МВФ, що також важливо для нас. Тож у законопроєкті Мінфіну, який зараз винесений на розгляд Верховної Ради, є чотири ключові податкові вимоги, які увійшли до меморандуму з МВФ.
Чого від нас чекають в МВФ
Перша вимога стосується сплати податку на додану вартість (ПДВ) фізичними особами-підприємцями (ФОП). Це торкнеться не всіх, а тих, хто знаходиться на спрощеній системі оподаткування та має певний поріг доходу.
Згідно з документом, «спрощенці» з доходом від 4 млн грн на рік повинні будуть стати платниками ПДВ від 1 січня 2027 року. Для них планують зробити звітний період календарним кварталом і застосовувати символічні штрафи по 1 грн за перші п’ять порушень протягом року.
Це стосуватиметься затримок у реєстрації податкових накладних або помилок у їх нарахуванні та сплаті. Крім того, платники ПДВ зможуть складати зведені податкові накладні, якщо продають товари чи послуги неплатникам ПДВ, і робити це не пізніше останнього дня місяця.
Законопроєктом передбачено подовжити дію норм щодо застосування обов’язку сплати військового збору, які були запроваджені на період дії воєнного стану на території України. Фізичні особи платитимуть цей збір у розмірі 5%. ФОПи першої, другої та четвертої групи (до четвертої групи належать виробники сільгосппродукції) платитимуть 10% від мінімальної зарплати на перше число поточного місяця (у 2026 році це 864,70 грн). Найменше платитимуть ФОПи третьої групи – 1% від доходу.
Інші новації законопроєкту
Є й інші новації. Мінфін пропонує знизити ставку податку на доходи від цифрових платформ (таких, як Uklon, Bolt, Uber, Glovo) з 18% до 5%. Якщо сума доходу за рік не перевищує еквівалент 2000 євро, платити податок взагалі не потрібно. А щодо оподаткування посилок, то якщо сумарна вартість товарів не перевищує 150 євро, їх оподатковуватимуть за спрощеною схемою. Посилки до 45 євро для особистого чи сімейного використання взагалі не будуть обкладатися ПДВ.
Станом на зараз Міжнародний валютний фонд висловлює серйозне занепокоєння щодо здатності України отримувати подальше фінансування в межах останньої погодженої програми на 8,1 млрд доларів. Причиною таких сумнівів стало якраз те, що законопроєкти «застрягли» у Верховній Раді.
Вибір без вибору
Ситуація ускладнюється і тим, що Україна ризикує залишитися без коштів вже за кілька місяців. Угорщина та Словаччина заблокували пакет допомоги від ЄС на суму понад 90 млрд євро через суперечку щодо постачання нафти. А якщо зовнішнє фінансування не надійде, Нацбанку доведеться повернутися до прямого кредитування міністерства фінансів, як це було на початку повномасштабного вторгнення.
А що означає пряме кредитування Мінфіну? Це означає емісію, тобто друк гривні та збільшення грошової маси. Якщо ж такий друк не має під собою реального забезпечення, емісія обертається на інфляцію. Історія невесела, як не крути. Невесело піднімати податки, але й також – друкувати «порожні» папірці. В цій ситуації будь-яке рішення виглядатиме непопулярним, але на якесь Україна таки має зважитися.
Не заради МВФ, а заради самої себе.